Le début de l’année 2004 aura indiscutablement été marqué par les débats autour de la nouvelle gouvernance hospitalière, dans le cadre du plan Hôpital 2007 voulu par Jean-François Mattéi. Ainsi, en janvier, la communauté hospitalière se divise entre ceux qui, à l’instar de la CMH, disent oui au projet Mattéi et ceux qui défilent dans les rues des grandes villes, à l’appel de la CHG, de l’INPH, de l’AMUHF – qui fait alors scission avec la CMH – et de l’ensemble des syndicats verticaux.