Dans son introduction du rapport sur les comptes de la Sécurité sociale, rendu public aujourd’hui, le président de la Commission des comptes, François Monnier, note : « en deux années, la Sécurité sociale est passée de l’excédent à un profond déficit. La situation n’a de précédent que la crise financière des années 1990 qui s’était traduite par des déficits très importants sur la période 1993-1996, avec un maximum de 10 milliards d’euros ». Pour l’année 2002 en effet, après trois années d’excédents, le régime général enregistre un déficit de 3,4 milliards d’euros.